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                      在全区“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动动员大会上的讲话

                      发表时间:2018-9-22 17:44:13

                      在全区“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动动员大会上的讲话

                      同志们:
                      今天召开一个四套班子领导、各乡镇街道场党政主官、相关部门负责人参加的高规格会议,原因只有一个,当前我区的信访维稳形势十分严峻,动作越来越大,有愈演愈烈的趋势,必须采取有力措施予以遏制。会前,有关单位的负责同志对1-5月份全区信访维稳工作情况进行了分析,问题非常严重。今天的会议,主要是通报当前形势,问责落后单位,要通过在全区开展“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动,坚决扭转当前被动?#32622;妗?br>刚才,**同志?#30452;?#36890;报了当前信访、维稳工作情况,并对下一步工作进行了具体部署,**同志宣读了《问责通报》,都讲得很好、很到位,有很强的针对性和操作性,我完全赞同。渥江、农牧试验场、珠泉等3个单位的主要负责同志做了表态发言。希望被黄牌警告、通报批评的单位以今天会议为转折点,认真做好信访维稳工作。我再强调三点意见:
                      一、形势十分严峻,务必在思想认识上再提高、再深化
                      开展“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动是非常时期的非常之举,也是扭转被动?#32622;?#30340;重要举措。
                      1.要认识到市委、市政府有严要求。最近,几位市领导点名批评袁州区。肖伏芝副书记在《关于农牧试验场改制职工“5.21”集体上访事件处置的工作汇报》上作了重要批示:一是全面梳理,深入分析,把
                      ……(新文秘网http://www.oqfq.tw省略887字,正式会员可完整阅读)…… 
                      这种势头坚决地压下去。基本的要求是做到五个“不?#20445;?#38382;题没解决,思想不能松,力度不能减,队伍不能撤,责任不能变,工作不能停。具体做到以下几点:
                      1.抓排查,把问题发现在基层。不能被动应对问题,而要主动发现问题。要时刻关注本辖区内的社会稳定状态,切实做到心中有数,既能掌控得了,又能管治得住。要把矛盾纠纷排查作为一项经常性的工作,纳入常态管理。一是常查常报,不能怕麻?#24120;?#20108;是到点到边,摸得一清二楚;三是“耳聪目明?#20445;?#20449;息来源要广泛。如果我们什么事都“两眼一抹黑?#20445;?#29978;至一问三不知,就可能出现大问题。渥江“5.16”事件就暴露出这样的问题,村民们事先做了充分准备,基层干部还蒙在鼓里,?#24471;?#22522;层干部工作做得不细,做得不深,甚至离心离德了。基层组织建设不仅是建好活动场所,制度上墙就可以了,更重要的是战斗力、凝聚力要有提升。慈化镇尽管也有进京访,但是对信访工作确实很重视,每次涉军群体上访前,都能及时排查到位,没有一人参与上访。大家都要有这?#32622;?#38160;性和警觉性,认真把排查工作做实做细,为抓住有效时机化解矛盾奠定基础。
                      2.抓源头,把问题解决在初始。解决问题最好的办法,就?#21069;?#38382;题解决在初始阶段。一是要抓源头预防。乡镇部门在制定政策、出台文件、实施涉及老百姓切身利益的重大工程和重点项目前,一定要进行社会稳定风险评估,开展调研摸?#20303;?#23459;传教育,甚至举行听证,不能匆忙上马。要按照“做事不惹事才是真本事”的基本要求,科学决策、规?#23545;?#20316;,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是要高度重视初信初访。要把“?#29366;?#25509;访”的落实作为一项纪律来要求。紧紧抓住“事要解决”这个关键,把群众?#20174;?#38382;题的来龙去脉搞清楚,把政策法规搞明白,把问题症结搞?#26082;貳?#23545;群众的合理诉求,要抓紧解决,尽快办理。三是要依法依规处置。出现了群众上访,要做到合理诉求解决到位,不合理诉求解释到位,确实有困难的帮扶到位,确实是属于无理取闹、违法肇事的坚决依法处置到位。
                      3.抓作风,把问题化解在基层。有?#19994;?#24403;的过硬作风,才能把问题化解在基层。我们要认真反思,为什么现在越级访、集体访越来越多?就是作风有问题,搞不清楚情况是作风问题,麻木不仁回避问题是作风问题,没有?#25165;?#19968;支得力队伍解决问题也是作风问题。干部一定要“?#26009;?#21435;?#20445;?#29305;别是要深入到矛盾问题多的地方,深入到困难群众中去,变群众上访为干部下访,面对面、心贴心、实打实地做好群众工作,解决一些实际困难和问题。今天提个硬性要求,乡镇干部必须要有三分之二的时间工作在基层,领导干部必须要有二分之一的时间工作在基层,发生矛盾纠纷,天天去调解,不解决问题不撤兵。
                      三、责任十分重大,务必在责任追究上再严格、再落实
                      严肃追究责?#38382;?#20570;好信访维稳工作的重要措施。职责不清、责任不明、追究不到位是造成当前信访维稳工作被动的重要原因。下一步,必须进一步强化领?#36857;?#20005;格责任制和责任追究制,切实?#30740;?#35775;维稳各项工作举措落到实处。
                      1.要落实责任。要认真落实党政领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责?#20445;?#19968;级抓一级、一级对一级负责的信访维稳工作领导机制。各单位主要负责同志要切实履行信访维稳工作第一责任人的职责,亲自?#25165;?#37096;署、亲自分解任务、亲自督促检查。本次活动方案中的26个信访积案,工作任务要落实到位,包案责?#25105;?#33853;实到人。
                      2.要强化?#35762;欏?#35201;采取多种有效形式,加强对活动的督促、指导和检查,狠抓活动各项措施的落实。区委、政府分管领导要亲?#28304;?#38431;?#35762;椋?#38543;时了解和掌握活动进展情况,帮助分析情况,指导矛盾问题化解。对?#20999;?#34892;动迟缓、工作不力、效果不佳的地方,要进行通报批评;对搞形式主义、走过场的,要责令补课。
                      3.要追究责任。今后凡是出现进京、赴省上访,到市、来区集体访和发生有影响信访维稳事件的,坚持属地管理、分级负责的原则,严格按照区委、区政府有关规定,责任追究到位。问题出在哪个层面就处理哪个层面,责任在哪个地方没落实就追究哪个地方“?#35805;?#25163;”和相关责任人的责任。信访部门要根据上访群众的诉求来分析和登记上访的理由,对因乡镇部门责任未到位造成上访的要分类登记,登记情况定期报送分管领?#36857;?#36824;要报我和龚区长。
                      四、当前的几项重点工作
                      1.关于项目建设工作。项目建设是总抓手,也是薄弱环节。省委巡视组在我区巡视期间提了八个问题,第一个是经济总量小,第二个是项目不多。只有经济发展起来了,才能更好地解决各种问题。一是招商引?#30465;?#25130;止到5月20日,全区只有10个乡镇街道和2个部门有入园项目,还有相当一部分乡镇部门没有项目。要按照年初思路,狠抓项目质量,注重引进大项目、好项目。小项目一不进工业园,二不要跟区委、区政府主要领导汇报。二是项目落地。签约项目要抓紧落地,项目用 ……(未完,全文共4255字,当前仅显示2490字,请阅?#26009;?#38754;提示信息。收藏《在全区“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动动员大会上的讲话》
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