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                      2018年市安監局黨組巡察匯報材料

                      發表時間:2018-9-22 16:40:40

                      **市安全監管局黨組匯報材料
                      黨組書記、局長
                      (2018年9月**日)

                      中共**市委**巡察組:
                      2013年以來,在市委市政府的堅強領導下,我局全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神,以及國家、省、市關于安全生產的安排部署,始終堅持以黨的政治建設為統領,強化深化全面從嚴治黨,全面加強黨的建設、班子建設、隊伍建設,扎實開展各項安全生產監督檢查工作,圓滿完成了省市制定的各項目標任務。現將主要工作匯報如下:
                      一、市安全監管局基本概況
                      我局成立于2002年6月,是市政府安全生產綜合監督管理部門,承擔全市安全生產綜合監督管理工作和市政府安委會辦公室的日常工作,負責危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹安全生產準入,工礦商貿和職業衛生安全監督管理工作,負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作,依法組織、協調較大以下生產安全事故的調查處理。
                      目前,局班子成員共5人,副主任科員1人。共設置13個職能科室,11個二級機構,共有***人。
                        二、加強黨建工作,落實全面從嚴治黨
                      (一)強化組織建設。落實政治責任,不斷加強班子建設,打造政治堅強、業務過硬、率先垂范,能夠駕馭全局,工作富有成效的領導班子。于2018年初成立黨務辦公室,專職人員3名,負責黨建工作,配齊配強專業力量。三是設立一個黨總支和五個黨支部(共94名黨員),明確一名班子成員聯系一個黨支部,用科學合理的機構設置和措施推動黨的各項建設。
                      (二)持續強化政治理論學習。以“三會一課”和“兩學一做”學習教育為抓手,采用集中學習、黨小組學習、自學等多元化學習方式。積極邀請市委紀委、組織部、市直工委、黨校等領導專家給全體黨員上黨課,先后舉辦專題講座41場、培訓4500余人(次)。結合實際,開展“八比”主題教育、“學政治、學業務、學文化”等主題教育活動,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟。
                      (三)落實全面從嚴治黨。一是堅持班子率先紀律規矩在前,帶頭廉潔從政,層層傳導壓力,引領全局黨員干部嚴格遵章守紀、廉潔自律。二是堅持運用暗查暗訪和邀請人大、政協各方監督等手段,強化對工作
                      ……(新文秘網http://www.oqfq.tw省略1399字,正式會員可完整閱讀)…… 
                      ,群眾滿意度明顯提升。先后多方籌措和爭取項目資金240余萬元,改善村容村貌、人居環境等基礎設施建設,提升了居民生活質量,得到了市、鎮領導及廣大群眾的肯定。**村被評為2017年**市“抓黨建促脫貧先進村集體”。
                      2013年以來,全市安全生產形勢持續穩定向好,全市杜絕了重大以上生產安全事故,事故起數和死亡人數逐年下降。五年間,全市億元生產總值死亡率均低于0.03,圓滿完成了省市政府制定的各項目標任務。我市2013、2014、2016、2017年安全生產責任目標考評均為優秀。2016和2017年安全生產年度考核成績位列***縣第一位,**市和我局均被省政府安委會評為安全生產先進單位。僅2017年以來就獲得市級及以上表彰83項,先進個人125人次。被省政府安委會確定為全省防范和遏制重特大事故、風險防控、安全創建試點單位和行政執法責任制培育示范點。被市委市政府評為2017年度全市三大主體工作先進單位、六項底線工作先進單位、大氣污染防治攻堅戰優秀單位、在重大項目重大事項重大任務重大改革等一線作出突出貢獻單位等榮譽。
                      四、存在的主要問題和改進工作措施
                      (一)黨的領導建設方面。一是對黨建統領安監工作認識還不夠深入。個別班子成員黨建工作重要性認識不充分,沒能把黨建統領與安全監管業務工作有效結合,沒有認識到黨建工作是今后一切工作開展的“核心”和“靈魂”。要緊緊圍繞黨建來推進安監各項工作開展,對黨建工作還沒有完全落實到位。二是抓黨建的思想還有待加強。個別同志在認識上存在偏差,認為黨建工作主要是組織的事,是負責黨建工作同志的事,黨組織安排我干啥就干啥,交待的工作的認真完成好就行,沒把自己放到黨建事務中去。個別班子成員以普通黨員的身份參加支部組織的各項活動少,在參與活動中不能及時轉變角色,存在把行政職務帶入黨內活動的現象。三是黨建統領作用沒有強有力傳導和發揮。壓力傳導不夠,基層黨支部、黨小組對各項工作部署有層層衰減現象,缺乏內在傳導動力。教育引導不夠,致使局黨組下面的支部有些黨務干部心不能完全用到“黨建”主業上,“一崗雙責”落實不好,個別干部對黨務工作還不太熟,基層黨組織的戰斗堡壘作用還沒有得到充分發揮。四是黨建活動方式還較為單一。把政治學習、文件學習與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來的還不多。多是灌輸性集中學習,沒有很好在組織生活過程中,適當安排時間集中討論,輪流或自由發言、談體會、談感受、談收獲、談打算,開展支部工作的交流活動或工作上的相互參觀學習,讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角,在互動中產生共鳴和同進。五是創新思想還不夠開闊。有時候在探索、創新工作方面,慣于按上級的安排和部署,機械式地開展,對全市安全生產工作和安監局體制機制方面存在的問題前瞻性研究不夠。思想與全市發展契合度不夠,為市委、市政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施還較少。
                      原因剖析:思想認識不到位,對黨建統領各項工作的認識還不夠深入,壓力傳導不夠,存在層層衰減現象。黨內組織生活缺少創新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠,導致黨內生活形式較為單一,黨員教育培訓仍需一步強化。
                      整改措施
                      一是認真落實黨風廉政建設黨組責任制、紀檢監察責任制。班子成員按照分工,把指導、幫助、督促各黨支部、黨小組、分管科室和局屬二級機構落實黨建工作作為一項常規性“功課”,把落實黨建責任成效作為衡量今后工作的第一標準。
                      二是大力加強黨建干部的培訓。進一步強化黨建隊伍建設,通過培訓、考察、學習的方式提高黨務工者的業務水平,充實單位黨務辦和各支部力量,提高做黨務工作的能力。
                      三是堅持創新方法,豐富黨建活動。積極采取多種形式,不斷豐富黨建各項活動,把政治學習、文件學習與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來。不斷提升黨支部、黨小組的創造力、凝聚力和戰斗力,形成互帶互動、優勢互補、資源共享、共同發展的基層黨組織新格局。
                      四是堅持黨建統領,不斷夯實各項工作。將“兩學一做”學習教育同安全監管、精準扶貧、創衛工作等日常工作緊密結合起來,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗黨員干部是否合格的重要標準,統籌布局、協調推進,全面提升黨員干部為民服務質量。
                      (二)全面從嚴治黨方面。一是政治理論學習有待進一步增強。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在集中學習多、開展自學少問題。在學習內容和時間上還存在碎片化的現象,還不夠系統,不夠深入。在學習過程中學習方式方法不多,對學習效果跟蹤問效還不夠。二是民主生活會辣味還不夠濃。開展民主生活會,對批評自我批評這一有力武器的運用還不夠,存在講“正氣”不足、講“和氣”有余的現象。批評和自我批評中,還存在有自我批評深入,互相批評紅臉、出汗還不夠。三是對主體責任落實探索創新方面還有待于進一步加強。目前存在只滿足于認真落實上級的指示和精神,但在落實上創新不夠,沒有開創性的方式方法。四是個別班子成員在思想上重視,在治黨上沒有“全面”和“從嚴”。對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗,對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距。對從全面從嚴治黨在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對工作中堅持大局和原則、不搞變通等教育引導不夠,對分管單位、分管人員還沒有落實全面從嚴治黨各項要求。
                      原因剖析:思想認識不到位,沒有充分認識全面從嚴治黨的重要意義,“抓好黨建是最大政績”的觀念還需進一步加強,從嚴治黨的責任意識和務本能力還需進一步提升,履行管黨“第一責任人”的意識和政治自覺仍需進一步增強。
                      整改措施:
                      一是堅持管黨從嚴,壓實全面從嚴治黨政治責任。進一步提高政治站位,強化全面從嚴治黨責任意識。逐級傳導壓力,統籌推進管黨治黨責任落。嚴肅責任追究,促進全面從嚴治黨責任落到實處。
                      二是嚴明黨的紀律,持之以恒深化作風建設。從嚴執行政治紀律,進一步嚴肅黨內政治生活;強化監督約束,堅決維護紀律的嚴肅性權威性。堅決落實“八項規定”,持之以恒糾正“四風”。
                      三是強化廉政教育,夯實不想腐的思想根基。深入開展紀律教育,切實強化黨的觀念。推進黨內政治文化建設,培育清正廉潔的價值理念。結合實際打造平臺,不斷創新廉政宣傳教育。
                      四是堅持標本兼治,構筑不能腐的堅固堤壩。堅持有腐必懲,保持遏制腐敗的高壓態勢。堅持紀在法前,探索運用 “四種形態”。治標與治本相統一,充分發揮以案治本作用。
                      五是加強隊伍建設,確保忠誠干凈擔當。堅持正確導向,選好用好干部。規范權力運行,抓好廉政風險防控。加強監督管理,充分調動干部干事創業的積極性。
                      (三)黨風廉政建設責任制貫徹執行方面。一是責任意識還有待提高。存在黨風廉政建設是紀檢監察部門具體業務的認識誤區,開會、講話安排較多,直接過問、具體研究和檢查指導還較少。還存在履行“一崗雙責”意識不強,主動性、積極性不高的問題,工作表面要求多,對存在的苗頭性傾向性問題發現少。二是責任落實還有欠缺。存在抓主體責任落實的措施與方法還比較單一,“一崗雙責”的責任落實和壓力傳導還不夠到位。雖然制定有責任制的分解和配套措施,但是在監督落實上時緊時松、時寬時軟的現象,還需要進一步加強跟蹤督促力度。三是責任追究不夠有力。我局雖然建立了黨風廉政建設責任制追究制度,但責任追究剛性不足,對犯錯誤的同志還是以通報批評、誡勉談話等方式為主,追究 ……(未完,全文共9056字,當前僅顯示3928字,請閱讀下面提示信息。收藏《2018年市安監局黨組巡察匯報材料》
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