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                      您的位置:新文秘網>>民族宗教/督查/政協/統戰/統戰民政/其他重大節日紀念日專題/剖析整改/>>正文

                      區民族宗教事務局貫徹落實統一戰線重大決策部署自查報告

                      發表時間:2018-5-18 17:46:38

                      區民族宗教事務局貫徹落實統一戰線重大決策部署自查報告

                      根據市委統一戰線工作領導小組辦公室印發《做好迎接省委統一戰線工作領導小組貫徹落實統一戰線重大決策部署專項調研檢查工作方案的通知》(【2017】**號)文件精神,我局認真開展自查,現將自查報告如下:

                      一、基本情況

                      **區是**市政治、經濟、文化中心,是市委、市政府所在地。城區轄7個街道辦事處,43個社區居委會,農村16個鎮,420個行政村,總人口65.98萬人,少數民族34個,人口14077人,占全區總人口的2%。其中回族12289人,占全區少數民族人口總數的87%。少數民族流動人口2200多人,主要來自市內的張川、省內的臨夏、省外的青海、寧夏、新疆等少數民族聚居地區,以經商、務工為主。農村有10個少數民族聚居村。全區佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教俱全,有宗教場所162處,經政府批準開放的宗教場所93處,未批準開放場所69處;有教職人員323人,信教群眾5.6萬人,占全區總人口的8%。

                      二、把握形勢要求,統一思想認識,全面貫徹落實中央、省委統戰、民族、宗教、藏區工作會議精神

                      (一)認真安排部署,學習傳達會議精神。中央、省委統戰、民族、宗教、藏區工作會議召開后,我區緊緊圍繞中央、省委的安排部署和重點任務,突出抓好全區黨政領導班子,民族宗教工作部門及宗教工作領導小組成員單位負責人,宗教團體成員和宗教活動場所負責人等重點層面、重點人員對會議精神的傳達學習;依托鎮(街道)、宗教團體和宗教場所三個陣地深入扎實地抓了會議精神的宣傳教育;結合全區民族宗教工作實際,逐級壓緊靠實主體責任,采取有效推進措施,堅決有力貫徹落實,民族宗教工作穩中有進的態勢得到發展,民族宗教領域整體和諧穩定的局面得以保持,廣大民族宗教界人士愛國愛教的意識不斷增強,黨同民族宗教界的愛國統一戰線持續鞏固。

                      (二)加強
                      ……(新文秘網http://www.oqfq.tw省略1259字,正式會員可完整閱讀)…… 
                      權益保障、法律援助等方面辦實事、辦好事,積極開展經營培訓,提供商機和指導。

                      三、樹立“四個意識”,提高政治站位,全面深入抓好中央巡視組反饋民族宗教領域意識形態問題整改

                      (一)把住問題關鍵,加強“清真泛化”治理。加大對《**省清真食品管理條例》、《**省清真食品認定通則》宣傳教育,修訂《**市**區清真食品管理辦法》,制定并印發《清真食品管理手冊》;培訓民族工作干部、清真食品義務監督員、清真食品生產、加工、經營單位負責人100多人次,從而提高執法人員的執法水平,從業人員的依法依規使用清真標識意識,穆斯林群眾樹立正確的消費觀念。嚴把清真食品生產經營入口關,嚴格審查各項申報手續,實施“一查、二核、三審”措施,從源頭上嚴格清真標識的審批、使用和管理。聯合食藥監局、工商、衛生、區伊協等部門集中進行清真泛化專項整治活動,依法整改昌盛食品有限公司“清真”甜玉米罐頭、自治巷“清真淋浴”、后街清真寺門口“清真面條”部分“清真豆制品”標識等。為加強清真食品信息溝通交流和言論引導,設置投訴舉報電話,及時處理影響民族團結和社會穩定的不良言論和有害信息。

                      (二)講求方式方法,加大宗教干預世俗生活治理。充分發揮區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級宗教工作網絡作用,在全區開展宗教干預社會生活等問題專項排查,深入調研宗教教職人員干預村“兩委”基層事務等問題,堅持發現一起,查處一起,會同環保局、區伊協對城區清真寺設置高音喇叭進行治理,拆除后街清真寺高音喇叭;對個別信教群眾著阿拉伯服飾的情況進行勸說教育,摘掉黑面紗、脫掉長袍長紗;嚴格審批寺觀教堂新建(改擴建)手續,明確把主體建筑與附屬建筑、建筑樣式風格納入審批范圍,對因地質災害緊急避險需進行整體搬遷重建的北山清真寺,其圖紙設計中存在阿拉伯建筑風格,我區及時向市規劃部門去函,責成項目單位重新設計建設圖紙,體現中華民族特色,符合傳統審美習慣,杜絕“沙化”、“阿化”、“奢華”之風,堅決制止宗教干預群眾生活等問題。

                      (三)注重教育培訓,加大“三支隊伍”培訓力度。緊緊圍繞“六五”普法主題,民族團結進步宣傳月、“三下鄉”、宗教和諧寺觀教堂創建、宗教政策法規學習月等活動,將黨政領導干部、民族宗教工作(干部)專干、宗教團體成員、教職人員、管委會主任為教育培訓對象,分層次、全方位、多形式實施全覆蓋培訓。以區委黨校為平臺,舉辦鎮(街道)、區直部門主要領導、分管領導和民宗專干學習貫徹全國、省市宗教工作會議精神、宗教事務管理政策法規培訓班;自落實五大宗教團體辦公經費5萬元后,各宗教團體通過以會代訓、講經說法、聚會會禮等形式開展教職人員政策法規培訓,尤其是對新修訂的《宗教事務條例》進行了學習培訓。今年累計舉辦專題培訓、輔導報告、座談會15次,培訓宗教團體成員、宗教教職人員、宗教場所負責人500多人次,推薦選派30多人參加了國家、省、市宗教部門舉辦的各類培訓班,使宗教政策法規的知曉面日益擴大,黨的宗教方針政策不斷深入人心,領導干部的執法意識明顯增強,宗教界人士、信教群眾的法律意識明顯增強,抵御滲透、反對極端的自覺意識明顯增強。

                      (四)掌握輿論導向,科學實施網絡宗教管理和敏感熱點真情引導。以科學、有效貫徹“導”的理念方式,加強互聯網信息平臺建設,利用現代信息技術宣傳宗教政策和法律法規;加強對**民族公益網、**佛教網、各類民族宗教QQ群、微信群等監管;加強與政法委、宣傳部、公安國保、網安部門的聯系,建立會議制度、信息溝通、分工協調三項工作規則,加強對網上涉及民族宗教事務的依法管理,依法處置后街清真寺文物保護項目、佛教南郭寺外來僧人與南郭寺佛塔修建處工作人員矛盾網絡輿情,從源頭上防范因宗教問題而引發的炒點或輿情,努力營造文明和諧的網絡輿論環境,維護了全區民族團結、宗教和順的局面。

                      四、堅持整體統籌,強化工作措施,認真落實中央統戰工作領導小組重大決策部署調研檢查反饋意見整改任務

                      (一)健全管理制度,全面提高宗教場所管理水平。依據《宗教事務條例》和有關法律法規,建立健全宗教場所管理制度,并且狠抓各項制度的落實。按照《宗教活動場所財務監督管理辦法》的規定,指導26處開放宗教活動場所開設銀行賬戶;聘請專兼職會計人員62名;在規模較小場所采取宗教團體集中代管記賬、大場所監管小場所的代理財務制度,實行宗教場所財務年報制度;加強宗教場所維修資金監管,確保專款專用;以聘請**審計事務所審計區道協和**管委帳務為先河,推動全區宗教場所財務監管。嚴格執行教職人員依法頒聘、注冊登記和重大宗教事務活動報批制度。以“和諧寺觀教堂”創建活動為平臺,完善教職人員考評機制。

                      (二)細化管理措施,依法加強宗教事務管理,遏制“宗教熱”。堅持宗教事務依法管理原則,以宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動管理辦法為抓手,著力突出關鍵環節,確保管理規范到位。一是在宗教活動場所管理中,嚴格宗教活動場所的設立審批和登記程序,堅決制止未經批準的亂建現象,對違規修建進行全面摸排和集中整治;多次與國土資源、民政、住建、規劃、消防職能部門積極協調聯系,全面推進宗教活動場所“六證一戶”辦理工作。二是在宗教教職人員管理中,認真落實“一規范三辦法”,從制度層面進一步細化管理規定,突出教職人員聘任管理;全面完成宗教教職人員(主要教職人員)認定備案;嚴格落實宗教團體成員、宗教教職人員請銷假制度,三是在宗教活動管理中,加強對大型宗教活動的依法審批管理,限制規模、減少頻次,堅決不允許恢復或新增無歷史傳承的大型宗教活動,在宗教重大節日活動中,堅持“屬地管理”、“誰舉辦、誰負責”的原則,增強主體責任意識,加強與公安、交通、安監、消防、衛計委等部門的協調,明確職責分工,建立大型宗教活動信息掌握、安全措施落實的體制機制;積極探索**區、**區、**縣三縣區宗教工作協作機制,確保跨地區宗教活動安全、有序、和諧、穩定。

                      (三)深入排查調處,全力做好民族宗教領域維穩工作。為確保我區民族宗教領域平穩有序,尤其是在“十九大”召開期間維穩,我區嚴格落實維穩領導責任,健全維穩工作機制;會同區委督查室、區政府督查室及公安局國保大隊組成聯合執法小組,深入鎮(街道)進村(社區)入戶加大對涉及民族宗教領域不穩定因素的排查力度,掌握信教群眾的活動情況和思想動態,做好“兩個排查”,建立工作臺賬,實行掛牌督辦。堅決抵御宗教極端思想滲透,堅持伊斯蘭教中國化方向,深入推進“愛國、中道、包容”解經講經活動,淡化教派門宦權利紛爭,嚴厲打擊“**宣教組織”、“**勢力”等極端非法宗教思想滲透;嚴格監管宗教團體、宗教場所接受境外捐助行為,嚴控對少數民族學生 ……(未完,全文共8153字,當前僅顯示3537字,請閱讀下面提示信息。收藏《區民族宗教事務局貫徹落實統一戰線重大決策部署自查報告》
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